Сегодня: 16.04.24 г.
YKTIMES.RU

Авторский взгляд

Настало время напомнить G7, ЕС и Бельгии, что эпоха колониализма закончилась

28.02.2024

YKTIMES.RU – Статья представлена Ахмедом бин Сулайемом, исполнительным председателем DMCC в Дубае и опубликована на сайте издания ZeroHedge.com. за авторством Тайлера Дердена.

Как сообщает издание, механизм ЕС/Бельгия мало что сделает для того, чтобы ослабить Россию, но попытается восстановить утраченное значение Антверпена за счет более широкой промышленности.

* * *

Почти два года назад Россия начала СВО на Украине, что стало эскалацией событий, начавшихся в 2014 году, и вызвало широкое осуждение со стороны международного сообщества. В зависимости от того, какую газету вы читаете, причины военной операции варьируются от грандиозных планов Владимира Путина по восстановлению былой славы советской империи до более широких и хорошо обоснованных опасений России по поводу расширения НАТО. Причина, возможно, непреднамеренно признанная генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом и недвусмысленно озвученная Путиным во время его недавнего интервью с Такером Карлсоном — его первого интервью с американским комментатором со времен четырехсерийного документального фильма Оливера Стоуна «Интервью с Путиным», снятого в период с 2015 по 2017 год.

Как следствие, западные санкции последовали одна за другой. Санкции, в первую очередь направленные против банков, военного экспорта и нефтеперерабатывающих заводов, переросли в запрет G7 на импорт российского золота 27 июня 2022 года и ограничение цен на сырую нефть и нефть в размере 60 долларов за баррель странами G7, Австралией и ЕС в период со 2 по 7 декабря 2022 года.

Санкции в отношении алмазов впервые были введены Соединенными Штатами 7 апреля 2022 года, направленные против российского государственного алмазного гиганта ПАО «Алроса», заблокировав всю его собственность и интересы в США. В 2023 году Великобритания ввела общий запрет на импорт российских алмазов, однако только в конце прошлого года была приведена в действие политическая стратегия, которая, по-видимому, заключалась в том, чтобы захватить контроль над сектором и передать Антверпену недемократическую, централизованную власть.

6 декабря 2023 года лидеры G7 договорились «ввести ограничения на импорт непромышленных алмазов, добытых, обработанных или произведенных в России, до 1 января 2024 года». Вслед за этим первоначальным запретом теперь запланированы еще две критические даты, которые будут иметь далеко идущие последствия для алмазной отрасли, а именно: 01 марта, когда запрет будет распространяться на бриллианты размером более одного карата, происходящие из России, и, наконец, 1 сентября, когда еще одно ограничение будет распространяться на российские выращенные в лаборатории бриллианты, а также ювелирные изделия и часы с бриллиантами весом более половины карата.

В результате, ЕС назначил Федеральную государственную службу экономики Бельгии ответственным органом за всю проверку происхождения алмазов, что в практическом плане, вероятно, будет означать перенаправление необработанных алмазов со всего мира для каталогизации через Антверпен – резкий разворот премьер-министра Бельгии Александра Де Кроо, который чуть более года назад отверг санкции в отношении российского алмазного рынка, заявив, что «санкции должны быть направлены больше на агрессора, чем на нас самих».

Даже такие организации, как Антверпенский всемирный алмазный центр, который ранее заявлял, что Антверпен должен оставаться «открытой дверью для компаний, у которых нет выбора», изменили свое мнение. Связано ли это с тем, что они нашли способ заставить запрет на российские алмазы работать на больной город, не мне говорить, однако его требование будет означать, что все страны, за потенциальным исключением Канады, единственной страны-производителя G7, должны будут придерживаться недавно предложенной политики, несмотря на ее непрозрачную структуру. Вопросы без ответов и неотвратимый дедлайн. Как красноречиво подметил ветеран отрасли:

«До сих пор нам предоставляли «что», а не «как».

Ослабление России

Прежде чем углубляться в последствия этого империалистического декрета, который демонстрирует мало понимания или уважения к подавляющему большинству стран и заинтересованных сторон, вовлеченных в алмазную отрасль, стоит понять практическое влияние того, как такие санкции достигнут заявленной цели G7. Внедряя такую централизованную систему, G7 стремится уменьшить способность России вести СВО в Украине, отрезав критически важное финансирование, получаемое от продажи необработанных алмазов. Тем не менее, после беглого погружения в экономику масштаба, становится совершенно ясно, что обширные, глобальные разрушения в и без того все более хорошо регулируемой отрасли могут не стоить затраченных усилий.

Если говорить о мировом спросе и предложении, то нет никаких сомнений в том, что производство в России огромно. Являясь крупнейшим в мире производителем алмазного сырья, на ее долю приходится около 30% мирового рынка, при этом АЛРОСА отвечает почти за всю добычу, и, несмотря на попытки сократить продажи алмазов, АЛРОСА сообщила о падении производства только на 2,8% в годовом исчислении до 34,6 млн карат, что соответствует первоначальному плану добычи.

«Несмотря на негативную внешнюю среду», – сообщила компания.

В финансовом плане это привело к незначительному увеличению продаж до $1,9 млрд за первые шесть месяцев 2023 года, в то время как прибыль снизилась на 35% до $562,5 млн. Даже если предположить невозможное, что никакие деньги не реинвестируются в Якутию, основной горнодобывающий регион России, или в средства к существованию людей, которые большую часть года живут в условиях минусовой температуры, это будет означать, что АЛРОСА теоретически могла бы вносить в казну России примерно 1,12 миллиарда долларов в год. Так как же это соотносится с ценой военной операции?

По данным некоммерческой исследовательской организации RAND, прямые военные расходы России по состоянию на сентябрь 2022 года составляли 40 миллиардов долларов, и ожидается, что до 2024 года они составят почти «132 миллиарда долларов». Исходя из этих цифр, в среднем российской военной машине требуется около 126,56 миллиона долларов в день для мобилизации, что означает сокращение чуть менее девяти дней или примерно 0,85 процента от общего бюджета конфликта с 24 февраля 2022 года по прогнозируемую дату окончания СВО до 31 декабря 2024 года. Стоит также отметить, что в добыче АЛРОСА доминируют мелкие алмазы, что не только означает, что большая часть ее добычи не подпадает под санкционные критерии, но и продолжает беспрепятственно попадать в глобальную цепочку поставок.

Конечно, для G7 даже доллар, заработанный на алмазах, — это слишком много, однако, поскольку они сомневаются в том, что сокращение доходов, какими бы незначительными они ни были, является частью победы в битве в контексте войны Запада с Россией, необходимо понимать последствия такой политики, особенно для стран-производителей и участников цепочки поставок.

Непрактичность Антверпена

Исходя из известного вклада России, предлагаемый механизм ЕС/Бельгия будет распространяться на львиную долю мировой добычи сырья, требуя, чтобы все алмазы (за исключением, возможно, Канады) отправлялись в Антверпен для каталогизации. Тем не менее, заинтересованные стороны отрасли уже подняли несколько проблем, связанных с агрегацией алмазов, отслеживаемостью, прозрачностью, масштабом, исполнением, печально известной сложной банковской системой Бельгии и, конечно же, пестрой историей мошенничества и коррупции в Антверпене.

Начиная с агрегации, для многих алмазных трейдеров необработанные алмазы смешиваются из разных источников для создания добавленной стоимости перед обработкой. В соответствии с новой предлагаемой схемой, алмазы должны будут отправляться отдельно, чтобы обеспечить надлежащую каталогизацию, что приведет к большой выгоде для логистических подрядчиков, но к большим потерям для стран-производителей и окружающей среды.

Когда речь заходит об отслеживаемости и прозрачности, это трудно оценить, поскольку точные детали еще не опубликованы. Конечно, вопросы, на которые отрасль хотела бы получить ответы, включают в себя: какая информация требуется для каждого бриллианта, кто имеет доступ или возможность редактировать данные, и какая их часть будет доступна общественности? Учитывая, что Антверпен перестал публиковать свои данные в январе 2022 года, кто будет нести ответственность за предоставление данных и можно ли полагаться на их правдивость и точность?

Что касается логистики и масштабов, то какая подготовка была проведена Антверпенским алмазным офисом или Антверпенским всемирным алмазным центром с точки зрения обработки и переработки, и смогут ли они немедленно обработать 70 процентов мировой добычи алмазов? Даже если соответствующие приготовления были сделаны, ни одна проверка концепции не была проведена, что приведет к значительным задержкам в текущих процессах, что усугубит и без того печально известный плохой год.

По словам Питера Ковача, главы подразделения Европейской комиссии, это не имеет значения, и это мнение разделяет Брэд Брукс-Рубин, старший советник Госдепартамента США. Они работали над внедрением механизма G7, который лоббировал Антверпен, однако, когда я встретился с Питером и командой в Бельгии несколько недель назад, они заявили, что ожидают, что у всех рынков возникнут проблемы с новой политикой G7, которые должны быть сглажены в надлежащее время. На вопрос, сколько времени это займет, конкретных ответов не последовало.

По моему опыту, будь то шесть недель или шесть месяцев, африканские страны и отрасль в целом не могут позволить себе ждать так долго. К сожалению, громкое послание Петера Ковача от имени G7 заключалось в том, что санкции должны быть введены любой ценой. Посетив недавно Центральноафриканскую Республику и воочию увидев ущерб, который глобальная политика может нанести беднейшим общинам мира, я глубоко обеспокоен. Я могу только надеяться, что G7 начнет должным образом консультироваться со всеми нероссийскими странами-производителями алмазов, а не только с Ботсваной, вместо того, чтобы проводить непроверенный эксперимент, разработанный технократами, которые не имеют никакого представления об алмазной отрасли, и миллионах людей по всему миру, чьи средства к существованию зависят от нее.

Если компании будут фактически принуждены к отправке товаров в Антверпен, потребуется ли большему количеству компаний открыть бизнес в Бельгии и/или открыть банковский счет? Если это так, то необходимо сделать гораздо больше, чтобы сделать финансовый сектор более благоприятным для алмазов, принимая во внимание его нынешнюю позицию, которая рассматривает алмазную отрасль как «высокорисковую». Благодаря личным контактам я знаю одного очень успешного бельгийского бизнесмена, который диверсифицировался в алмазный бизнес и после получил письмо из своего банка, в котором говорилось, что его счет будет закрыт через сорок дней из-за его новой деятельности с «высоким риском». Если бельгийским гражданам был оказан такой прием, я не уверен, что африканские алмазные трейдеры будут чувствовать себя лучше.

Наконец, существует призрак мошенничества и коррупции, и хотя я ценю предложение ЕС выбрать Антверпен в качестве очевидного выбора для своей схемы санкций, учитывая его обширную историю с алмазной промышленностью, он известен хорошо задокументированными случаями мошенничества и коррупции.

17 мая 2016 года в ходе расследования «Чудовищного дела» было раскрыто масштабное мошенничество с участием 220 подозреваемых, 36 из которых предстали перед судом. Дело включало в себя фальсификацию документов (в том числе поддельных сертификатов Кимберлийского процесса), отмывание денег и преступный сговор на сумму более 100 миллионов евро. Год спустя второй по рангу сотрудник бельгийского Федерального полицейского корпуса, глава специальной Алмазной оперативной группы и эксперт ООН Агим де Брёйкер был дважды арестован и отбывал наказание в виде лишения свободы за фальсификацию документов и отмывание денег.

Хотя я понимаю, что преступность является глобальной проблемой, я, конечно, не одинок в своем мнении, что если ЕС/Бельгия хочет централизовать всю отрасль, они должны сделать это на основе консенсуса, полной прозрачности и с гораздо большим вниманием, чем это происходит в настоящее время. Если в результате будет использована технология блокчейн, то, безусловно, каталогизация может произойти в каждой стране-производителе алмазов, в отличие от очень запутанного процесса физической отправки продукции в Бельгию с большими затратами. Это подводит меня к теме суверенной подотчетности.

Автономия заинтересованных сторон

Недавно на выставке Mining Indaba в Кейптауне я встретился с несколькими министрами горнодобывающей промышленности, где стало ясно, что большинство африканских стран устали от необходимости проводить политику, в которой они практически не имеют права голоса. Особенно в отношении полезных ископаемых, которые принадлежат им по праву.

Африканские страны-производители не только имеют право сертифицировать и проверять свою собственную продукцию, но и, кроме того, подотчетны своим национальным интересам с точки зрения защиты занятости и обеспечения более широкого развития промышленности. Это также распространяется на старательские и мелкие горнодобывающие общины, на долю которых, по оценкам, приходится добыча 20 процентов мировых алмазов ювелирного качества. Механизм ЕС/Бельгия, насчитывающий, по оценкам, от одного до двух миллионов работников по всему миру, нуждается в серьезном обдумывании того, как его централизованные решения по отслеживанию могут работать для всех заинтересованных сторон, не отчуждая при этом наиболее уязвимые сообщества отрасли.

Кроме того, есть мировые алмазные центры, в первую очередь Дубай, Мумбаи и Сурат, которые стали глобальными центрами торговли и производства алмазов в бриллианты. В 2022 году объем торговли необработанными алмазами и бриллиантами в ОАЭ составил 37 миллиардов долларов, в то время как Индия по-прежнему отвечала за огранку и полировку около 90 процентов рынка. Будучи естественными торговыми партнерами, эти отношения еще больше укрепились благодаря взаимной политике CEPA. В том же году торговля необработанными алмазами в ОАЭ за пределами России была оценена в 17,5 миллиарда долларов, и эта цифра будет поставлена под серьезную угрозу из-за нынешнего предложения G7.

Помимо основных рынков торговли, резки и полировки, крупнейшему потребительскому рынку США также уделяется мало внимания. На сегодняшний день диалог между G7 и таможней США не налажен, а это означает, что 1 марта/1 сентября, скорее всего, произойдет полная блокировка импорта. Это распространяется и на другие вопросы, например, на то, как выращенные в лаборатории алмазы будут идентифицированы  как нероссийские.

Будучи основными заинтересованными сторонами в цепочке поставок алмазов, ЕС и Бельгия просто не могут рассчитывать на слепое соблюдение политики, которая служит исключительно их интересам, а не интересам отрасли в целом. Есть не только важные вопросы, на которые необходимо ответить, но и явные сбои в работе заинтересованных сторон, которые требуют полной прозрачности.

Двухуровневая алмазная промышленность

Стоит также помнить, что потенциальным результатом активного механизма Бельгия/ЕС станет двухуровневый рынок. С одной стороны, экономики G7 с их дополнительным бременем дополнительной сертификации, неэффективной, централизованной логистикой и диктуемыми односторонними правилами, а с другой – страны БРИКС+, которые позволят всем алмазам свободно перемещаться, основываясь только на KPCS. Будучи существующим центром торговли алмазами и опираясь на свои высокоразвитые отношения с крупнейшим в мире рынком огранки Индии, Дубай будет продолжать функционировать в качестве моста между странами-производителями алмазов и всеми потребительскими рынками. Стоит также отметить, что, по данным МВФ, страны БРИКС+ уже имели 36% мирового ВВП в 2022 году по паритету, против 25 у G7 — разница в 10,44 триллиона долларов, и разрыв, который, вероятно, будет только увеличиваться в будущем.

Моя позиция, однако, заключается не в том, чтобы разделять, а в том, чтобы объединять отрасль, способствуя честной конкуренции и всестороннему вовлечению всех заинтересованных сторон по всей цепочке создания стоимости.

Кимберлийский процесс

Вероятно, самым очевидным «слоном в комнате» является Кимберлийский процесс – многосторонний торговый режим, существующий уже 21 год, оснащенный схемой сертификации, которая позволяет государствам внедрять гарантии в отношении поставок необработанных алмазов и сертифицировать их как «бесконфликтные». Роль КП как организации заключается в сотрудничестве и налаживании диалога по всем вопросам, касающимся алмазов, в частности, когда речь идет о прозрачности. Опираясь на мандат Организации Объединенных Наций, активно поддерживаемый 85 странами и поддерживаемый ведущими гражданскими организациями, КП удалось остановить 99,8 процента конфликтных алмазов в мире. Как организация, председатель которой меняется каждый год, ее существующая структура и политика идеально подходят для обсуждения и решения проблем в открытой, справедливой и демократической манере, однако ее очевидное игнорирование предполагает, что у ЕС и Бельгии есть другие причины для их крайне непрактичного предложения.

До февраля 2022 года АЛРОСА была стратегическим партнером Антверпена, однако в свете международной конкуренции и позиции Еврокомиссии по санкциям против России импорт российского алмазного сырья в Бельгию упал почти на 70% всего за два года с 2021 по первое полугодие 2023 года. Учитывая хорошо задокументированный упадок Антверпена в качестве важного центра мировой алмазной промышленности, можно утверждать, что предлагаемый механизм был точно разработан для того, чтобы оживить актуальность больного центра за счет использования зашоренной сосредоточенности G7 на «победе над Россией», независимо от затрат или сопутствующего ущерба.

Проблеском надежды стало то, что 15 февраля состоялась виртуальная встреча между правительственным чиновником США и ведущими ювелирами страны, в ходе которой было высказано предположение, что

«Америка могла бы принять «самосертификацию» от своих ювелиров о том, что импортируемые в страну бриллианты не связаны с Россией». В ходе беседы также было признано, что предложенное ЕС регулирование было «поставлено под сомнение африканскими странами и Индией, которые считают, что система, при которой камни сначала направляются в Бельгию, а затем перемещается в центры конечного потребления, приведет к росту стоимости, задержке сделок и нарушит вековую торговлю».

Тот факт, что США рассматривают многоузловой подход, является, по крайней мере, шагом в правильном направлении, однако, учитывая давние, часто зависимые отношения Антверпена с АЛРОСА, им следует рассмотреть полностью прозрачный механизм, который позволит избежать централизованного контроля и предоставит всем алмазным центрам автономию для саморегулирования.

Как откровенно поделился исследователь Ipis, признавший связь между АЛРОСА и бельгийским алмазным рынком:

«Это очень важный поставщик, на долю которого приходится 25% алмазов, поступающих в Антверпен. Если они проиграют, и Дубай (ОАЭ) возьмет верх, то это движение будет очень трудно остановить. Теперь они говорят, что спрос снижается».

Точно так же, если механизм ЕС/Бельгия будет введен в действие, его влияние также будет трудно остановить, но, что самое тревожное, оно создаст прецедент авторитарного решения, принятое для достижения косвенных целей меньшинства за счет большинства. Сейчас, кажется, как никогда, самое подходящее время напомнить G7, ЕС и Бельгии о том, что эпоха колониального господства закончилась, даже если она замаскирована под протекционистскую политику.

Тайлер Дерден.


Также вас может заинтересовать:

Написать ответ:


:bye: 
:good: 
:negative: 
:scratch: 
B-) 
:wacko: 
:yahoo: 
:rose: 
:heart: 
:-) 
:whistle: 
:yes: 
:cry: 
:mail: 
:-( 
:unsure: 
;-) 
:question